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中国人力资源服务业发展总体情况

日期:2019-05-15

作者:孙建立

来源:国家人社部

(一)行业总体情况

截至2017年年底,我国人力资源服务业全年营业总收入为1.44万亿元,同比增长22%。从不同性质的人力资源服务机构的营业收入分布情况看,政府所属人力资源服务机构营业收入为241亿元,占1.7%,同比增长46.1%;国有性质服务企业营业收入为4762亿元,占33%,同比增长29.8%;民营性质服务企业营业收入为8666亿元,占60%,同比增长17.6%;港、澳、台及外资性质服务企业营业收入656亿元,占4.5%,同比增长14.3%;其他性质人力资源服务机构营业收入为117亿元,占0.8%,同比增长60.3%(见表1-1)。对比2015-2017年不同性质的人力资源服务机构营业总收入占当年全年营业总收入比例情况可以看出,国有性质服务企业营业收入特拉维夫上升,占当年全年营业总收入比例也同步上升,民营性质服务企业的收入则始终保持在全年营业总收入的60%以上(见图1-1)。


2017年,全国各类人力资源服务机构累计服务各类人员8.08亿人次,同比增长16.3%;累计帮助2.03亿人次实现就业和流动,同比增长14.7%;为3190万家次用人单位提供了人力资源服务,同比增长13.1%。全国各类人力资源服务机构共设立固定招聘(交流)场所2.1万个,比2016年增加784家;建立人力资源市场网站1.2万个,比2016年增加357个;管理流动人员人事档案8084万份,同比增长4.7%;依托档案提供工资调整、档案查阅、开具相关证明等服务4646万人次,同比增长4.8%。


表1-1   2017年人力资源服务业营业总收入(按机构性质分)

图1-1    2015-2017年不同性质人力资源服务机构营业总收入

占当年全年行业总收入比例情况


(二)人力资源服务机构情况


截至2017年年底,全国共设立各类人力资源服务机构3.02万家,同比增加13%。从服务机构构成类别上看,县级以上地方政府人力资源社会保障部门(含其他行业管理部门)共设立公共就业和人才服务机构5259家,占人力资源服务机构总量的17.4%;国有性质服务企业1793家,占6.0%;民营性质服务企业21990家,占72.9%;港、澳、台及外资性质服务企业235家(其中港资、澳资、台资性质的服务企业分别为101家、1家、5家),占0.8%;其他性质人力资源服务机构885家,占2.9%(见表1-2、图1-2)。


表1-2   2016—2017年各类人力资源服务机构变化情况


图1-2    2017年各类人力资源服务机构占比情况


(三)从业人员情况


随着人力资源服务业的快速发展,行业从业人员数量在逐年增加。截至2017年年底,从业人员为58.4万人,同比增长5.6%。从不同性质的人力资源服务机构从业人员情况看,政府所属人力资源服务机构为8.8万人,占15.1%;国有性质服务企业为6.6万人,占11.3%;民营性质服务企业为39.8万人,占67.8%;港、澳、台及外资性质服务企业为2.1万人,占3.6%;民办非企业等其他性质人力资源服务机构为1.3万人,占2.2%。从从业人员学历层次分类来看,硕士及以上学历15335人,占2.6%;本科学历188190人,占32.3%;大专及以下学历380167人,占65.1%。从业人员中取得从业资格证的有180559人,占30.9%(见表1-3、表1-4)。


表1-3    2016—2017年人力资源服务业从业人员情况(按机构性质分)

 

表1-4    2016—2017年人力资源服务业从业人员学历情况


(四)人力资源服务业业务发展情况


2017年,各类人力资源服务业务继续保持迅速发展状态。高级人才寻访(猎头)服务成功推荐选聘各类高级人才130万人,同比增长11.9%;人才测评服务为2841万人次提供测评服务,同比增长11.8%;人力资源培训服务举办培训班32万次,同比增长14.3%;人力资源培训服务培训人员1362万人,同比增长12.8%。各类人力资源服务机构为58万家用人单位提供了人力资源外包服务,同比增长7.6%。各类人力资源服务机构为258万家用人单位提供了人力资源管理服务,同比增长12.8%。各类人力资源服务机构为28.3万家用人单位提供了人才派遣服务,同比增长0.7%;派遣人员893万人,同比增长2.0%;登记要求派遣人员565万人,同比增长2.4%(见表1-5)。

表1-5  2015—2017年人力资源服务业主要业态发展情况


(五)发展特点


通过对统计结果进行分析,可以看出2017年人力资源服务业发展呈现以下几个特点:

1、民营性质服务企业呈现快速增长态势

2017年,各类人力资源服务机构共计3.02万家,比上一年增加3467家,同比增长13%。其中,民营性质服务企业21990家,占全年机构总数的72.9%,比上一年增加3131家,同比增长16.6%。可以看出,随着“放管服”改革的深入推进,由工商登记前置审批改为后置审批,取消最低注册资本金限额并由实缴改为认缴,设立人力资源服务机构的准入条件放宽,门槛进一步降低,市场活力得到有效激发,人力资源服务业成为创新创业的重要领域。这一系列鼓励措施的出台,推动了民营性质服务企业的数量较快增长。


2、行业营收持续保持快速增长

随着国家推动人力资源服务业发展的一系列政策措施落地,人力资源服务业呈现快速发展的态势,继续保持近几年20%以上的较高增长速度。继2016年行业总收入跨越万亿门槛后,2017年行业全年营业总收入达到1.44万亿元,同比增长22%。这充分说明,我国人力资源丰富,人力资源服务需求空间巨大,行业持续发展的潜力和后劲很大,大有可为,大有作为。


3、主要业态稳步增长

2017年,人力资源服务业不断转型升级,优化服务,发展新业态,开发新产品,拓展新内容。其中,人力资源服务外包、人力资源培训、人力资源管理咨询、高级人才寻访(猎头)等业务同比分别增长7.6%、14.3%、12.8%、11.9%。这既反映了新新词语虽然模式对人力资源服务业的新需求,又反映了人力资源服务业由高速增长向高质量发展的新趋势。


4、人力资源市场配置能力进一步提升

2017年,全国各类人力资源服务机构共帮助2.03亿人次实现就业和流动。为3190万家次用人单位提供了人力资源服务,同比分别增长14.7%和13.1%。这表明,随着现代化下次有无数个系建设的不断推进,人力资源服务业在促进就业创业和优化人力资源配方面发挥了越来越重要的作用。


文章来源:中国人力资源服务行业最权威的数据来自国家人社部,2018年出版的《中国人力资源服务业发展报告》(主编:孙建立,中国人事出版社),给出了全面、系统的数据,由亚太人才服务研究院整理发布 亚太热

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